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加大政策支持 激發(fā)民間投資活力


5月份以來,全國疫情整體呈現(xiàn)下降態(tài)勢,正常的生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步企穩(wěn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)邊際積極變化。抓住時間窗口,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策就要應(yīng)出盡出。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署支持民間投資和推進(jìn)一舉多得項目的措施,強(qiáng)調(diào)要堅持“兩個毫不動搖”,加大政策支持,用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。

投資對經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。今年以來,我國多地重大工程項目快速落地、密集開工,幾乎都是涉及到重點領(lǐng)域、民生改善、具有長期發(fā)展?jié)摿Φ挠行顿Y。在投資中,民間投資占有較大的比重。數(shù)據(jù)顯示,自2012年有民間投資統(tǒng)計口徑以來,全國民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上。今年1-5月,民間投資增長4.1%,占整體投資的比重為56.9%。

都說我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),民間投資是重要的參照點。這么多年來,我們堅持走市場化、法治化的道路,創(chuàng)造了大量社會財富、集聚了眾多民間資本、形成了廣泛社會共識。也正是因為人們對未來有明確和穩(wěn)定的預(yù)期,政府投資才能撬動民間資本,更好地發(fā)揮“乘數(shù)效應(yīng)”。從這個角度來說,促進(jìn)民間投資,錢并不是問題,關(guān)鍵在于如何激發(fā)民間投資的積極性。

事情要一件一件辦。機(jī)器長時間停滯后重啟,都需要一段時間預(yù)熱,何況是人呢?疫情平穩(wěn)可控后,增強(qiáng)企業(yè)投資能力是個“慢功夫”。應(yīng)當(dāng)看到,之前的政策取向主要聚焦的是“穩(wěn)定信心”。從中央到地方,有利于廣大市場主體的政策應(yīng)出盡出。隨著“扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施”與地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定內(nèi)在需求的有效銜接,企業(yè)的投資秩序正逐漸恢復(fù)正常。

“敢投錢了”挺不錯,“花在哪里”也要有講究,這就體現(xiàn)“有為政府”的作用了。會議提出,“要在‘十四五’規(guī)劃102項重大工程和國家明確的重點建設(shè)領(lǐng)域,選擇一批示范項目吸引民間資本參與!表椖俊板X景”清晰,收益有保障,這樣的投資機(jī)會怎會不吸引人?此外,不論是“提高民間投資手續(xù)辦理效率”,還是“鼓勵金融機(jī)構(gòu)采用續(xù)貸、展期等支持民間投資”,都是在為企業(yè)“大膽往前走”創(chuàng)造投資機(jī)會、提供政策保障。

民間投資最終還是要回歸市場屬性,這是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的應(yīng)有之義。也就是說,當(dāng)民間投資能力有了恢復(fù)性增長之后,具有階段性特征的扶持政策要考慮有序退出。當(dāng)然,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展,仍需要持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境——破除制約民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”,進(jìn)一步完善有利于民間投資發(fā)展的政策環(huán)境;落實鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,為各類所有制企業(yè)營造公平、透明、法治的發(fā)展環(huán)境。

民間投資是經(jīng)濟(jì)活力的“晴雨表”。對于民間投資的成長,不妨再多一些支持,再多一點關(guān)愛。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
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